Федеральная нотариальная палата совместно с юридическим факультетом МГУ имени М.В. Ломоносова провела Всероссийскую научно–практическую конференцию «Нотариат и суд: 150 лет вместе», посвященную 150-летию подписания Положения о нотариальной части – документа, впервые в истории России выделившего нотариат в самостоятельный правовой институт.
В мероприятии приняли участие представители научного сообщества, ведущие правоведы, представители судейского корпуса и нотариата. В состав президиума конференции вошли президент ФНП Константин Корсик, заместитель декана по научной работе юридического факультета МГУ Наталия Козлова, заведующий кафедрой гражданского процесса юридического факультета МГУ Михаил Треушников, советник министра юстиции РФ Мария Мельникова, заместитель главы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Денис Солодовников, заместитель председателя Московского областного суда Валерий Виноградов.
27 апреля 2016 года российский нотариат отметит свое 150-летие. Именно в этот день в 1866 году императором Александром II было подписано «Положение о нотариальной части», которым нотариат был выделен в отдельный правовой институт. История развития нотариата, основные этапы его становления, а главное — те позитивные и масштабные изменения, которые претерпел российский нотариат за последние несколько лет, стали основными темами, обсуждаемыми в ходе конференции.
«Изменения, которые произошли в нотариальной сфере за последние несколько лет, являются настоящей эволюцией. Современный нотариат не стоит на месте, он меняется стремительно и в лучшую сторону. И эти изменения достойны детального обсуждения», — отметила советник министра юстиции РФ Мария Мельникова.
Президент ФНП Константин Корсик в ходе своего выступления более детально остановился на истории развития современного российского нотариата, которая берет свое начало с принятия в 1993 году Основ законодательства РФ о нотариате, которые заложили организационные основы построения небюджетного нотариата в России. «Сегодня мы можем с уверенностью сказать, что нотариат является современной профессией, которая востребована обществом, и законодатель постоянно уделяет внимание развитию нотариата. Только за последние два года существенно расширилась компетенция нашей профессии, в том числе и в таких сферах, как оборот недвижимости, в корпоративной сфере, в залоговых правоотношениях», — отметил Константин Корсик. Усиление роли нотариуса в сделках с недвижимостью является весьма позитивным с точки зрения наведения порядка на рынке недвижимости и с точки зрения достойной защиты прав и интересов граждан в этой сфере.
«Говоря о теме сегодняшней конференции „Нотариат и суд“, важно сказать, что законодатель в последнее время и этому вопросу уделил большое внимание, внеся изменения в понятие „нотариальных доказательств“. Теперь документ, удостоверенный нотариусом, обладает повышенной доказательственной силой, что отражено и в гражданско-процессуальных и в административно-процессуальных нормах. Данные изменения являются позитивными как для граждан, так и для судебной системы, помогая более оперативно рассматривать дела, опираясь на созданные нотариусами доказательства», подчеркнул президент ФНП.
Говоря о ближайших планах, которые стоят перед нотариатом, Константин Корсик отметил возможность на законодательном уровне добиться введения исполнимости нотариальных актов. Сейчас обсуждается инициатива, способная в какой-то мере решить проблему коллекторов. Предлагается дать возможность банкам и другим займодавцам направлять документы судебным приставам, минуя суд. Для этого достаточно будет получить исполнительную надпись нотариуса.
С предстоящим юбилеем российский нотариат поздравил заместитель председателя комитета Госдумы РФ по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Агеев. Он отметил многие позитивные изменения, которые произошли в нотариальной сфере за последнее время, а также выразил уверенность, что в ближайшее время нотариальное законодательство ожидает ряд новелл, расширяющих компетенцию нотариата, что позволит эффективно решить ряд острых проблем, стоящих перед обществом. «Нотариат очень сильный институт, имеющий большие перспективы. Необходимо популяризировать деятельность нотариата и проводить больше подобных мероприятий», — отметил Александр Агеев.
Заместитель главы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Денис Солодовников также поздравил российский нотариат с юбилеем и выразил надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество между Росреестром и нотариатом в области электронного взаимодействия.
Заместитель председателя Московского областного суда Валерий Виноградов в своем выступлении отметил, что судебная система и нотариат всегда шли бок о бок, и при поступлении дел в суд всегда уделяется большое внимание нотариально удостоверенным документам. «Действия нотариуса на первоначальном этапе, когда граждане обращаются за юридической помощью, впоследствии играют большую роль и исключают на определенном этапе социальный конфликт», — отметил заместитель председателя суда.
Профессор кафедры гражданского права, заместитель декана по научной работе юридического факультета МГУ Наталия Козлова выразила уверенность, что вопросы, обсуждаемые на конференции, не только выльются в публикации, а принесут практическую пользу юридическому сообществу. «Мы рады принимать у себя нотариусов и гордимся, что площадкой для такой масштабной и представительной конференции стал наш факультет. Нотариат не зря сравнивают с правоохранительными органами. Вы стоите на страже интересов не только государства, исполняя публичные функции, но и защищаете интересы каждого гражданина. Мы очень рады, что у нас есть возможность обсудить вопросы, которые возникают и в практической, и в теоретической части», отметила Наталия Козлова.
Вторая часть конференции была посвящена презентации юбилейного издания книги «Нотариат и суд в России: 150 лет». Перед слушателями выступила ответственный редактор издания, доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского процесс юридического факультета МГУ Елена Борисова. Она рассказала об уникальности данного издания, о той большой работе, которая была проделана авторами и составителями. «Мы использовали новаторский прием при составлении книги, который заключается в том, что историческая часть издания написана участниками данных событий, очевидцами всех явлений, которые происходили в нотариате», — отметила Елена Александровна. Советский период описывала мэтр процессуальной науки, заслуженный юрист РФ Лидия Лесницкая. Современную часть истории российского нотариата подготовили заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, профессор Геннадий Черемных и президент ФНП, доктор юридических наук Константин Корсик. Вторая часть работы, теоретико—правовая, была подготовлена коллективом кафедры гражданского процесса юридического факультета МГУ.
Большой интерес вызвало выступление Лидии Лесницкой, которая в настоящее время является главным научным сотрудником отдела гражданского законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. Она рассказала об основных вехах истории российского нотариата. «Сейчас, наблюдая за развитием нотариата, я рада, что он стал одним из важнейших институтов в нашей правовой системе. И уверена, что необходимо и дальше расширять компетенцию нотариуса», — отметила Лидия Францевна в своем выступлении.
Детальным и глубоким был доклад заслуженного юриста РФ, вице-президента ФНП, президента Московской областной нотариальной палаты Станислава Смирнова. Он рассказал об истории создания Положения о нотариальной части, о работе комиссий, которые работали над созданием данного документа, о назначении первых нотариусов, их обязанностях и правах.
Заслуженный юрист РФ, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса юридического факультета МГУ Татьяна Андреева выступила на тему «Нотариат и защита прав в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности».
Тему влияния гражданского законодательства на нотариат и гражданское судопроизводство осветил в своем докладе заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского процесса юридического факультета МГУ Виктор Жуйков.
Президент Свердловской областной нотариальной палаты, заведующий кафедрой гражданского процесса Уральской государственной юридической академии, доктор юридических наук Владимир Ярков выступил на тему «Актуальные проблемы нотариального права». Одна из тем, которая поднимается наукой — это выбор совершенствования модели нотариата. С точки зрения науки современный нотариат должен быть конкурентоспособным институтом, где нотариус является активным звеном гражданско-правовых отношений.
Именно к такой модели и стремится современный нотариат. Одним из важнейших достижений ФНП в последнее время является создание и четко налаженная работа Единой информационной системы нотариата. Развитие электронного нотариата является одним из главных приоритетов работы ФНП. Сегодня ЕИС нотариата включена в систему межведомственного электронного взаимодействия и, в том числе, обеспечивает нотариусов возможностью оперативной проверки информации из соответствующих государственных электронных реестров. Некоторые реестры ЕИС нотариата являются публичными и обеспечивают, в частности, эффективные механизмы регулирования залоговых отношений, либо проверку факта отмены доверенности. В настоящее время все нотариусы России имеют квалифицированную усиленную электронную подпись, что позволило не только обеспечить юридически значимый документооборот внутри сообщества, но и открыло обширные перспективы предоставления нотариальных услуг в сфере электронного взаимодействия. Уже сейчас, при удостоверении некоторых сделок нотариус работает по системе «одного окна» и самостоятельно получает из реестров необходимые справки, подает документы на регистрацию в электронном виде. Возможности совершать нотариальные действия в электронной форме открывают новые горизонты для развития нотариата в интересах общества, бизнеса и государства.
Источник: https://22.notariat.ru/ru-ru/news/notariat-i-sud-150-let-vmeste