С 27 по 29 июня 2016 года в городе Астана на базе Республиканской нотариальной палаты Республики Казахстан в рамках развития сотрудничества нотариальных палат стран-участниц ЕАЭС прошла совместная стажировка для нотариусов Армении, Беларуси, Казахстана и России.
С российской стороны по рекомендации Федеральной нотариальной палаты в стажировке приняли участие нотариус Москвы Елена Черкасова и нотариус Санкт-Петербурга Мария Терехова.
В первый день стажировки состоялся круглый стол на тему: «Роль и значение информационных технологий в нотариальной деятельности» с участием представителей Министерства юстиции Республики Казахстан, АО «Национальные информационные технологии» (АО «НИТ») и Республиканской нотариальной палаты.
В ходе круглого стола председатель Республиканской нотариальной палаты Асель Жанабилова рассказала о том, что с 1 января 2013 года в Республике Казахстан все права на недвижимость регистрируются нотариусами в электронном виде. В 2007 году было подписано Постановление Правительства «Об утверждении Программы развития «электронного правительства». В 2009 году был подписан Меморандум о взаимодействии и сотрудничестве по проекту Единой нотариальной информационной системы (ЕНИС). В 2010 году произошел тестовый запуск проекта и был принят закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам развития «электронного правительства», касающегося нотариата.
Асель Булатказыевна подробно рассказала о работе Единой нотариальной информационной системы (ЕНИС). В процессе регистрации нотариального действия в ЕНИС нотариус проверяет статус обратившегося лица (нормальный, ограниченно дееспособный, недееспособный), семейное положение, наличие детей, наличие недвижимого имущества на территории Республики Казахстан. Кроме того, ЕНИС позволяет выяснить не утрачена ли правоспособность лица на момент совершения нотариального действия (например, при совершении доверенности в порядке передоверия, в отношении доверителя).
Получив первичные данные об объектах недвижимости, можно запросить более полную информацию. Следует отметить, что все запросы, которые делаются в отношении лица или его имущества, гражданин может увидеть в своем личном кабинете. Пользователями ЕНИС являются нотариусы, сотрудники нотариальных палат, сотрудники Министерства юстиции и его департаментов.
ЕНИС содержит сведения органов ЗАГС, при этом первоначально содержались лишь данные с 2007 года, в настоящее время присоединяются и более ранние данные (до 2007 года). Система позволяет проверить, например, наличие детей, что является важным при оформлении наследственных прав.
С 2015 года при удостоверении сделки по отчуждению недвижимости нотариус обязан передать документы на регистрацию права в Департамент юстиции. Нотариус либо сканирует подписанный сторонами и самим нотариусом договор, либо отправляет файл в формате «Word», далее подписывает файл усиленной квалифицированной электронной подписью. После чего документ передается в Департамент юстиции на регистрацию. В ответ нотариусу поступает двадцатизначный номер, который отдается гражданину для оплаты государственной пошлины в Каз-почте. Сведения об оплате попадают в казначейство автоматически.
У гражданина есть выбор: он может самостоятельно зайти на внешний портал ЕНИС и нажав клавишу «электронная регистрация» прикрепить отсканированную квитанцию об оплате и отправить в Департамент юстиции, либо передать квитанцию нотариусу и уже он направит скан квитанции для дальнейшей регистрации.
Так было не всегда. С 2013 по 2015 год оплатить государственную пошлину можно было лишь через платежную карточку гражданина. Платежки терялись и не у всех граждан были платежные карточки. В настоящее время такая возможность (оплата через платежную карточку) тоже сохранилась наравне с оплатой через Каз-почту.
В подтверждение регистрации приходит уведомление о регистрации (или приостановке регистрации). С 2015 года Свидетельство о государственной регистрации права не выдается.
ЕНИС вызывает повышенный интерес у различных структур, включая государственные. Так, поступили предложения от одиннадцати государственных органов о предоставлении им возможности иметь доступ к хранящейся в системе информации, но на данный момент все они получили отказ ввиду отсутствия встречных предложений по взаимодействию.
В первый день стажировки состоялось посещение участниками стажировки Республиканской нотариальной палаты Республики Казахстан, где Асель Жанабилова подробно продемонстрировала возможности ЕНИС, подробно рассказала о структуре и органах управления нотариальных палат Республики Казахстан, о порядке взаимодействия Республиканской нотариальной палаты с Министерством юстиции РК.
Во второй день пребывания в Республике Казахстан участники стажировки посетили Частный нотариальный архив в Астане — филиал Нотариальной палаты города Астана. Сотрудники архива ознакомили гостей с порядком приема и хранения документов, с порядком ответов на запросы граждан и нотариусов и с порядком оплаты таких ответов.
Документы из архива выдаются в виде копий, заверенных сотрудником архива, и сопровождаются справкой с описанием предоставляемых копий документов.
Во второй и третий дни посещения Республики Казахстан участникам стажировки была предоставлена возможность посетить нотариальные конторы нотариусов Астаны, где в неформальной обстановке коллеги поделились имеющимся опытом в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также обменялись мнениями по вопросу совершения большого круга нотариальных действий.
Для участников стажировки принимающей стороной была организована обширная культурная программа: посещение монумента «Астана-Байтерек», Национального музея Республики Казахстан, музейно-мемориального комплекса «АЛЖИР».
Приложение:
1. Закон Республики Казахстан от 22 декабря 1998 года № 326-1;
2. Правила по нотариальному делопроизводству;
3. Правила приема, хранения, учета и использования документов Национального архивного фонда и других архивных документов ведомственными и частными архивами;
4. Положение «О частном нотариальном архиве»;
5. Памятка по оформлению документов частных нотариусов города Астана для передачи нотариальных документы в Филиал «Частный нотариальный архив» Нотариальной палаты города Астана.
Источник: https://22.notariat.ru/ru-ru/news/znachimye-dostizheniia-kazakhskogo-notariata-v-astane-proshla-stazhirovka-notariusov-v-ramkakh-razvitiia-sotrudnichestva-notarialnykh-palat-stran-uchastnits-eaes