С развитием цифровых технологий появляются новые форматы экономических отношений. Такие понятия как «блокчейн», «смарт-контракт» давно вошли в обиход, а в интернете интенсивно развивается рынок новых цифровых объектов. Однако с появлением цифровых экономических отношений возникли новые риски и угрозы благосостоянию граждан и организаций. Следовательно, возникла необходимость в обеспечении законности в новом формате отношений.
Как отметил глава комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, «появление новых цифровых возможностей существенно упрощает нашу жизнь, но поскольку эти отношения не были урегулированы напрямую законодательством, создавались большие риски». В связи с этим был разработан и с октября вступил в силу закон «О цифровых правах», который определяет ряд новых объектов права, а также предоставляет возможность использования смарт-контрактов.
Согласно закону, «цифровое право» можно определить как волеизъявление человека, которое выражается и реализуется в электронной форме. Более предметно «цифровое право» — это код, который удостоверяет право владельца на имущество, оказание услуг, выполнение работ и тому подобное. Реализацию цифрового права позволяет осуществить новая форма сделки, смарт-контракт. Это программа, которая позволяет автоматизировать заключение и реализацию сделки. Технологической основой ее работы является информационная система распределенного хранения данных — блокчейн. Применение технологии, как предполагается, поможет повысить скорость и защищенность гражданского оборота.
Впрочем, как показывает практика, технология имеет существенные минусы. Так, отсутствие возможности внести изменения в заключенный смарт-контракт становится серьезным недостатком, если была допущена ошибка. А если первичный документ, внесенный в блокчейн, имеет пороки законности, и впоследствии оспаривается по той или иной причине, вся защищенная система теряет смысл. По сути, выражение волеизъявления с помощью смарт-контракта приравнено к простой письменной форме сделки. Следовательно, смарт-контракт приобретает и все ее недостатки.
В первую очередь, речь идет о том, что при совершении сделки, помимо возможных рисков с установлением личностей участников сторон, необходимо гарантировать, что все стороны понимают и принимают ее условия, последствия заключения сделки, и что они действительно добровольно подписывают соглашение. В российском правовом поле эти гарантии предоставляются нотариусом. Сегодня же получается, что если результаты выполнения смарт-контракта не устроили хотя бы одну из сторон, то при обращении в суд возникнут те же проблемы, что и с договором в простой письменной форме. Это сохраняет риски потери прав и имущества при возникновении спорной ситуации.
Далее, согласно закону, цифровые права существуют лишь в рамках информационной системы распределенного хранения данных — блокчейна. Это саморегулирующаяся система, и внутри нее не участвуют ни государственные органы, ни иные арбитры, то есть сами участники этой системы определяют правила и порядок осуществления деятельности. Однако уязвимости смарт-контракта дают высокую вероятность возникновения спорных ситуаций и правонарушений. К тому же нельзя исключать вероятность того, что не все участники сделки будут изначально добросовестными. В качестве способа решения проблем такого характера профессор кафедры гражданского права РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина Александр Карцхия называет назначение стороннего арбитра — нотариуса, «который бы выполнял нотариальные функции в качестве гаранта, правомерности осуществления действий внутри этой информационной системы ее участниками».
Аналогичной точки зрения придерживается декан Высшей школы правоведения РАНХиГС Олег Зайцев. Олег Владимирович обращает внимание на то, что в будущем возможен переход от единичных сделок к автоматизированному гражданскому обороту посредством реестра распределенных данных. Он отмечает, что принципы независимости и децентрализации блокчейна вызывают опасения как у государства, так и у многих граждан, поскольку дают больше возможностей совершить правонарушения в цифровой среде. В условиях цифрового права Олег Владимирович предполагает, что нотариус может выступить проводником между гражданами — участниками новых цифровых отношений — и государством. Нотариат, по сути, уже выполняет такую функцию, при этом выступая гарантом соблюдения прав и интересов сторон. В то же время институт нотариата применяет самые современные цифровые технологии, что позволит ему выступить в роли «проводника» в «цифровой мир», гарантируя защиту. Таким образом, Олег Владимирович предполагает, что «...в рамках нотариата возможно соединение, с одной стороны, привлекательных аспектов инструментов цифровой экономики, с другой стороны, возможна традиционная защита прав граждан». С учетом фундаментальных правовых принципов работы нотариата, а также активной работе по интеграции в цифровой гражданский оборот «...нотариус сможет выступить оператором системы распределенных реестров, то есть, большинство имущественных реестров в сфере экономического оборота будут замыкаться на нотариусах», — заключает Олег Зайцев.
Следует отметить, что многие эксперты придерживаются мнения, что никакие информационные технологии не отменяют необходимость обеспечения безопасности и законности гражданских правоотношений. Стопроцентные гарантии невозможно обеспечить силами одной только компьютерной программы, в большинстве ситуаций необходимо персональное участие квалифицированного юриста. Как отмечает доцент кафедры гражданского процесса Уральского государственного юридического университета Игорь Ренц, «Сделку нельзя заключить в математический алгоритм, ровно также невозможно квалифицировать ее участников через компьютерный код». Поэтому роль нотариуса в эпоху цифровой экономики, многократно ускорившегося гражданского оборота, только возрастает.
Действительно, российский нотариат самостоятельно сформировал полномасштабную электронную инфраструктуру, повысившую достоверность и безопасность хранения и доступа к юридически значимым сведениям, а также скорость и качество получения нотариальных услуг. Создаются новые, «цифровые» нотариальные действия. Это позволяет использовать все гарантии нотариального удостоверения в новых, цифровых форматах, в том числе и для удостоверения цифровых сделок, чтобы обеспечить законность первичных данных, хранящихся в блокчейн. Такой подход отражает главные задачи нотариата — обеспечение бесспорности и юридической безопасности сделки и защиту интересов и прав её участников.
Конечно, блокчейн и смарт-контракт могут упростить и ускорить ряд процедур в экономических отношениях, регистрационных и административных вопросах. Однако необходимым фактором остается нормативное регулирование новых форматов и их независимый контроль от лица государства. И так же, как и в традиционных форматах гражданского оборота, в цифровых правоотношениях нотариус может выполнить эту функцию.
Источник: https://22.notariat.ru/ru-ru/news/notarius-mozhet-vystupit-v-kachestve-arbitra-v-cifrovyh-pravootnosheniyah